Faire reconnaître un diplôme étranger : autorités et démarches en Suisse

Quand une reconnaissance est-elle nécessaire ?

La reconnaissance n'est obligatoire que pour les professions réglementées. Dans ces domaines, vous ne pouvez exercer qu'avec un titre officiellement reconnu. Si la profession n'est pas réglementée, vous pouvez chercher un emploi ou travailler à votre compte sans fournir de preuve d'équivalence.

Pour entreprendre des études en Suisse, il n'est pas nécessaire de faire reconnaître votre diplôme étranger. Le SECOF (Secrétariat d'État à la formation, à la recherche et à l'innovation) souligne que les procédures dépendent de la situation personnelle : lieu de résidence, pays de formation, profession visée, lieu de travail et éventuelle activité lucrative de courte durée.

Ma profession est-elle réglementée ?

Le portail d'information du SECOF sur la reconnaissance des qualifications professionnelles s'appelle anerkennung.swiss. Vous y indiquez votre profession et votre pays de formation. Le portail vous indique si vous devez demander une reconnaissance avant de chercher un emploi et vous communique les coordonnées de l'autorité compétente.

En Suisse, les professions réglementées incluent notamment les médecins, les physiothérapeutes, les avocats et les architectes. Pour exercer ces métiers, un titre officiellement reconnu est requis. Si votre profession ne figure pas dans cette liste, vous n'avez pas besoin de preuve d'équivalence pour votre recherche d'emploi ; les formalités d'entrée et de séjour sont à vérifier séparément.

Quelle autorité est compétente ?

En Suisse, il n'existe pas d'autorité centrale unique chargée d'examiner les demandes de reconnaissance. La compétence revient à différentes organisations selon la profession ; l'instance de reconnaissance à laquelle s'adresser dépend du titre professionnel obtenu.

La liste des professions et activités réglementées du SECOF répertorie les professions réglementées ainsi que les instances de reconnaissance compétentes.

Le SECOF statue sur l'équivalence des diplômes et attestations étrangers comparables aux titres fédéraux de la formation professionnelle initiale (certificat fédéral de capacité, attestation fédérale professionnelle) ou de la formation professionnelle supérieure (brevet fédéral, diplôme fédéral, diplôme d'une école supérieure), conformément à la loi sur la formation professionnelle. Cela vaut également pour les tiers mandatés par le SECOF.

Le SECOF est également compétent pour la reconnaissance des diplômes des hautes écoles spécialisées et des universités dans les professions réglementées.

Pour les enseignants et la pédagogie spécialisée, c'est la CDIP (Conférence suisse des directeurs cantonaux de l'instruction publique) qui décide ; sa page sur la reconnaissance des diplômes traite spécifiquement de la pédagogie curative scolaire, de l'éducation précoce spécialisée, ainsi que de la logopédie et de la psychomotricité. Par ailleurs, d'autres instances restent compétentes : Mebeko pour les professions médicales universitaires, PsyCo pour les professions de la psychologie et la Croix-Rouge suisse (CRS) pour les professions de la santé non universitaires.

Swiss ENIC est le centre national d'information de swissuniversities pour les questions de reconnaissance dans le domaine des hautes écoles et fait partie du réseau international des centres de reconnaissance (ENIC-NARIC). Pour les professions du secteur des hautes écoles dont l'exercice n'est pas réglementé en Suisse, Swiss ENIC émet des recommandations de reconnaissance pour tous les types de hautes écoles.

Pour les avocats et les architectes, l'instance de reconnaissance compétente dépend du titre professionnel. Les coordonnées et les informations sur la procédure figurent sur anerkennung.swiss sous la rubrique correspondant à chaque profession.

Pour les spécialistes en radiologie médicale, c'est la Croix-Rouge suisse (CRS) qui est compétente. Depuis le 1er juillet 2012, un PreCheck est obligatoire pour toute demande. Il constitue la première étape avant toute demande de reconnaissance et est gratuit. Les formulaires correspondants s'intitulent « Annexe au PreCheck pour la reconnaissance des diplômes étrangers provenant de pays tiers » et « Annexe au PreCheck pour la reconnaissance des diplômes étrangers provenant des États de l'UE/AELE ».

Équivalence : ce qui est examiné

L'équivalence est attestée lorsqu'une formation ou une qualification étrangère correspond à une formation suisse, tant sur le plan formel – par exemple la durée de la formation – que sur le plan contenu. Les requérants reçoivent alors une confirmation indiquant que leur diplôme ou attestation est comparable au titre suisse correspondant.

Tous les cas ne se terminent pas ainsi. La CDIP cite les mesures de compensation comme issue possible de la procédure. La CDIP informe sur son propre site web concernant l'accomplissement de mesures de compensation. Si l'exercice d'une profession n'est pas réglementé en Suisse, le SECOF classe le titre étranger dans le système de formation suisse au moyen d'une attestation de niveau, sur la base de l'article 69b de l'ordonnance sur la formation professionnelle.

En raison de l'Accord sur la libre circulation des personnes, des conditions facilitées s'appliquent entre la Suisse et les États de l'UE/AELE pour la reconnaissance des diplômes étrangers.

Les décisions négatives ou les reconnaissances partielles ont un impact direct sur l'exercice de la profession. Contre les décisions de reconnaissance défavorables, des recours peuvent être introduits auprès des autorités compétentes ainsi que devant les tribunaux cantonaux et fédéraux. Les délais doivent être respectés ; la voie de droit appropriée dépend de la décision.

Faits importants sur la reconnaissance en Suisse

Préparer et déposer la demande

Avant le dépôt, un autocontrôle de la CDIP permet de clarifier la compétence et les chances de succès : la CDIP est-elle compétente pour la demande ? Le diplôme remplit-il les conditions ? Quels niveaux d'enseignement peut-on solliciter en Suisse ? Ces questions doivent trouver une réponse avant l'introduction de la demande.

L'ordre des étapes préalables à la saisie est le suivant : 1. Vérifiez sur anerkennung.swiss si votre profession est réglementée. 2. Clarifiez la compétence et les chances de succès via l'autocontrôle de la CDIP.

3. Rassemblez les documents selon la liste de contrôle. 4. Déposez la demande complète en ligne.

Pour les diplômes d'enseignement, les preuves de langue constituent un point de vérification spécifique : disposez-vous des preuves de langue requises pour enseigner en Suisse et quand doivent-elles être fournies ? La CDIP met à disposition la « Fiche d'information sur les exigences linguistiques ».

Pour les enseignants, la liste de contrôle de la CDIP s'intitule « Liste de contrôle des documents requis pour les enseignants pour la reconnaissance des diplômes étrangers ». La CDIP cite à titre d'exemple de document l'attestation du ministère de l'Éducation.

Rassemblez tous les documents et informations nécessaires à l'examen en vous basant sur la liste de contrôle de l'instance compétente. La demande se dépose en ligne ; le « Guide d'inscription et de connexion au portail en ligne » accompagne l'enregistrement et la connexion. Une demande complète peut être déposée à tout moment auprès de la CDIP.

La base de l'examen de la CDIP repose sur le Règlement sur la reconnaissance des diplômes d'enseignement pour l'enseignement au degré primaire, au degré secondaire I et dans les écoles de maturité (Règlement sur la reconnaissance des diplômes d'enseignement, RRDE) du 28 mars 2019 et le Règlement sur la reconnaissance des titres de formation étrangers du 27 octobre 2006. Pour situer sa propre formation, on peut se référer à la « Représentation simplifiée de la formation des enseignants en Suisse ».

Le même principe s'applique au SECOF : les demandes de reconnaissance ou d'attestation de niveau des qualifications professionnelles étrangères sont déposées via le portail en ligne du SECOF, guidées par un guide étape par étape.

La reconnaissance est payante. Le PreCheck pour les spécialistes en radiologie médicale est gratuit.

Travailler sans restrictions d'accès

Si votre profession n'est pas réglementée, vous pouvez chercher un emploi ou vous installer à votre compte sans preuve d'équivalence. Une procédure de reconnaissance n'est alors pas une condition préalable à l'exercice de la profession.

Sur demande, le SECOF classe le titre dans le système de formation suisse au moyen d'une attestation de niveau, sur la base de l'article 69b de l'ordonnance sur la formation professionnelle. Ce classement aide les employeurs à situer le diplôme étranger.

Pour les diplômes universitaires dans des professions non réglementées, Swiss ENIC émet des recommandations de reconnaissance pour tous les types de hautes écoles. Ceux qui souhaitent situer leur diplôme pour leurs candidatures ou pour leur positionnement personnel peuvent y demander une telle recommandation.

Adressez-vous à Swiss ENIC pour obtenir une recommandation de reconnaissance. Pour une attestation de niveau non contraignante, formulez une demande auprès de ce service.

Déroulement de la procédure pour les professions non réglementées

Étudier plutôt que travailler

Pour étudier en Suisse, il n'est pas nécessaire de faire reconnaître votre diplôme étranger. Les hautes écoles fixent elles-mêmes leurs critères d'admission et décident de l'immatriculation des candidats ayant suivi une formation préparatoire à l'étranger. Renseignez-vous donc directement auprès de la haute école souhaitée.

Swiss ENIC informe sur le système suisse des hautes écoles, l'admission aux hautes écoles, la reconnaissance des diplômes universitaires étrangers, la protection des titres en Suisse et le port de titres étrangers.

Swiss ENIC fournit également des informations sur les conventions multilatérales universitaires du Conseil de l'Europe et de l'UNESCO, en particulier la Convention de Lisbonne, ainsi que sur les accords bilatéraux d'équivalence de la Suisse avec l'Allemagne, l'Autriche, l'Italie et la France.

Sur demande, Swiss ENIC délivre des attestations de niveau non contraignantes pour les diplômes universitaires étrangers.

Missions de courte durée en Suisse

Les personnes résidant dans un pays de l'UE/AELE et prestataires de services en Suisse pendant au maximum 90 jours ouvrables par année civile doivent déclarer leur activité professionnelle. Une procédure accélérée s'applique à cette configuration.

Le SECOF traite la prestation de services comme une procédure distincte de la reconnaissance des qualifications professionnelles. Pour savoir si les conditions sont remplies dans votre cas concret et quelle déclaration est nécessaire, consultez anerkennung.swiss, le portail d'information du SECOF sur la reconnaissance des qualifications professionnelles.