Weiterbildung in der Schweiz: Wege und Förderung

Weiterbildung in der Schweiz: Was dazugehört und wer Verantwortung trägt

In der Schweiz ist die Weiterbildung nicht staatlich geregelt. Das Staatssekretariat für Bildung, Forschung und Innovation (SBFI) zählt sie zur nichtformalen strukturierten Bildung. Damit grenzt es sie von der staatlich geregelten Bildung ab.

Typisch sind Kurse, Lehrgänge, Seminare und Prüfungsvorbereitungen ausserhalb geregelter Bildungswege. Sie finden berufsbegleitend, im Selbststudium oder an einem Bildungsinstitut statt.

Die höhere Berufsbildung führt zu eidgenössischen Fachausweisen oder Diplomen; die Vorbereitung ist im Selbststudium oder in einem Kurs möglich. Für Kurse, die auf eine eidgenössische Prüfung vorbereiten, können Absolvierende Bundesbeiträge beantragen. Weitere mögliche Förderwege sind kantonale Ausbildungsbeiträge, Bildungsgutscheine, Arbeitgeber und Stiftungen.

Weiterbildung dient mehreren Zwecken. Ein Zweck ist der Erhalt berufsorientierter Kenntnisse und Fähigkeiten, die durch technologischen Wandel laufend veralten.

Ein weiterer Zweck sind Kompetenzen für den Aufstieg im angestammten Tätigkeitsbereich oder für den Wechsel in eine neue berufliche Tätigkeit. Auch der Wiedereinstieg nach längerer Erwerbslosigkeit gehört dazu.

Weiterbildung vermittelt Grundkompetenzen wie Lesen, Schreiben, Mathematik und die Anwendung von Informations- und Kommunikationstechnologien. Sie fördert persönliche Entfaltung und allgemeine Bildung.

Die Beteiligung ist hoch: 2021 besuchten 45 Prozent der ständigen Wohnbevölkerung der Schweiz zwischen 25 und 75 Jahren in den letzten zwölf Monaten mindestens eine Weiterbildung.

Im selben Jahr beteiligte sich der Bund mit rund CHF 639 Millionen an Weiterbildungen. Ein grosser Teil dieser Förderung läuft ausserhalb der Instrumente des Bildungs-, Forschungs- und Innovationsbereichs und unterstützt Sektoralpolitiken.

Dazu gehören die Integration von Arbeitslosen, Personen mit einer Beeinträchtigung oder Migrantinnen und Migranten.

Primär liegt die Weiterbildung in der Verantwortung des Einzelnen. Der Staat handelt subsidiär und greift nur ein, wo spezifische öffentliche Interessen zu wahren sind oder Lücken bestehen.

Das Bundesgesetz über die Weiterbildung regelt die Zuständigkeit des Bundes. Gestützt auf Artikel 12 WeBiG kann das SBFI Organisationen der Weiterbildung finanziell unterstützen, die übergeordnete Leistungen für das Weiterbildungssystem erbringen.

Zugleich liegt es im Interesse der Arbeitgeber, die Weiterbildung ihrer Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter auf allen Stufen zu begünstigen.

Beteiligung an Weiterbildung in der Schweiz (2021)

Wege der Weiterbildung in der Schweiz: Berufs- und Hochschulabschlüsse

Ein zentraler Weg führt über die höhere Berufsbildung. Sie bereitet auf anspruchsvolle Fach- oder Führungsfunktionen vor, ist praxisnah und baut auf beruflicher Erfahrung auf.

Die Vorbereitung lässt sich berufsbegleitend absolvieren. Da die eidgenössischen Prüfungen unabhängig durchgeführt werden, geniessen die Abschlüsse auf dem Arbeitsmarkt hohe Anerkennung.

Möglich sind ein eidgenössischer Fachausweis oder ein eidgenössisches Diplom.

Wie breit das Angebot ist, zeigt die ICT-Branche. Dort gibt es Fachausweise als Cyber Security Specialist, Digital Collaboration Specialist, ICT-Application Development Specialist, ICT-Platform Development Specialist, Multimedia Content Creator, AI Business Specialist oder Wirtschaftsinformatiker/in.

Diplome sind etwa ICT-Manager oder Information Security Manager.

Für den Weg an die eidgenössische Prüfung braucht es keine Berufsmatura – in erster Linie zählen Praxiserfahrung und Motivation. Die Vorbereitung ist im Selbststudium oder in einem Vorbereitungskurs möglich.

ICT-Berufsbildung begründet den Nutzen mit dem internationalen Vergleich. Die Abschlüsse erreichten dort das Niveau eines Bachelors oder Masters, und eigene Befragungen deuteten auf ein Lohnniveau hin, das mit dem von Hochschulabgängern vergleichbar sei.

Die Aussagen stammen von der Organisation selbst und sind als Anbieterargument zu lesen. Sie zeigen, worauf der Ruf der höheren Berufsbildung beruht.

Ergänzend stehen spezialisierte Hochschulangebote offen. Die FHNW bietet Weiterbildungen in Informatik und Data Science an, unter anderem zu Human Computer Interaction.

Hochschulen decken damit Felder ab, in denen eine Vertiefung auf akademischem Niveau gefragt ist. Die höhere Berufsbildung ist stärker auf berufliche Praxis und Führung im angestammten Umfeld ausgerichtet.

Eidgenössische Abschlüsse in der ICT-Branche

Weiterbildung finanzieren: Arbeitgeberbeiträge und Steuerabzug

Die Kosten hängen stark vom gewählten Weg, vom Anbieter und von der Dauer ab. Eine einheitliche Preisliste gibt es nicht, und häufig tragen die Teilnehmenden die Aufwendungen selbst.

Wer eine Weiterbildung plant, sollte früh klären, welche Kosten anfallen und welchen Anteil er oder sie selbst finanzieren muss.

Arbeitgeber können sich an Weiterbildungskosten beteiligen.

Mitarbeitende sollten vor der Anmeldung mit dem Arbeitgeber klären, ob dieser Kurskosten, Prüfungsgebühren oder Arbeitszeit übernimmt und welche Bedingungen dafür gelten.

Steuerabzüge sind keine Angaben zur Höhe der Kursgebühr. Für den Eigenanteil sind die Offerte des Bildungsanbieters und die geklärten Arbeitgeber- und Förderbeiträge massgebend.

Ein zweiter Kostenfaktor ist der Erwerbsausfall. Berufsbegleitende Modelle, wie sie die höhere Berufsbildung kennt, verringern den Verdienstausfall, weil die Weiterbildung neben der Erwerbstätigkeit absolviert wird.

Dass Arbeitgeber ein Interesse daran haben, die Weiterbildung ihrer Mitarbeitenden zu begünstigen, hält auch das SBFI fest.

Förderung der Weiterbildung in der Schweiz: Bundes- und Kantonswege

Neben der Finanzierung von Anbietern und Angeboten setzt die öffentliche Hand zunehmend auf nachfrageorientierte Instrumente. Bildungsgutscheine gelten als flexibles Förderinstrument, werden in der Fachliteratur aber auch als unsicher und in ihrer Wirkung begrenzt beschrieben.

Wie stark sie wirken, hängt von der Ausgestaltung ab – neben der Finanzierung spielen nachfrage-, angebots- und informationsbezogene Parameter eine Rolle.

Erfahrungen mit diesem Instrument gibt es in mehreren Kantonen. Der Genfer Bildungsgutschein besteht seit 2001; bekannt wurde das Instrument in der Schweiz unter anderem durch ein Feldexperiment im Auftrag des SBFI.

Die Kantone Bern und Freiburg prüften eine Einführung, und der Kanton Luzern gibt seit 2019 Gutscheine für Kurse im Bereich der Grundkompetenzen aus.

Absolvierende von Kursen, die auf eine eidgenössische Prüfung vorbereiten, können beim Bund Beiträge für angefallene Kurskosten beantragen. Förderfähig sind Kurse auf der Meldeliste; der Antrag wird online eingereicht. Bei Fragen verweist das SBFI an die Abwicklungsstelle des SDBB (SBFI).

Weitere Kantone prüften ähnliche, meist auf Grundkompetenzen ausgerichtete Modelle (ep-web.ch).

Die Mittel kommen nicht nur aus der Politik. Auch Stiftungen und Verbände engagieren sich: Die Non-Profit-Organisation Schweizer Berghilfe unterstützt Weiterbildungen zum Thema Digitalisierung für Personen in Bergregionen.

Im Kanton Luzern können Personen, denen die finanziellen Mittel für eine Ausbildung fehlen, ein Gesuch um Ausbildungsbeiträge in Form von Stipendien oder Darlehen einreichen. Stipendien müssen nicht zurückbezahlt werden; Darlehen sind zu verzinsen und zurückzuzahlen. Das Gesuch ist für jedes Ausbildungsjahr spätestens drei Monate nach dessen Beginn einzureichen (Fachstelle Stipendien, Kanton Luzern).

Im Kanton Zürich können Personen, die ihre Ausbildungs- und Lebenshaltungskosten nicht vollständig selbst finanzieren können, Stipendien oder Darlehen beantragen. Das Gesuch wird elektronisch über ZHservices eingereicht und muss spätestens im Monat vor Beginn des Ausbildungsjahres vorliegen. Zu den Voraussetzungen zählen unter anderem der stipendienrechtliche Wohnsitz im Kanton Zürich und eine Ausbildung, die zu einem eidgenössisch oder kantonal anerkannten Abschluss führt (Kanton Zürich).

Förderinstrumente für Weiterbildung: Vor- und Nachteile

Steuerabzug: Berufsorientierte Weiterbildung geltend machen

Wer die Kosten selbst trägt, kann sie unter Umständen von der Steuer abziehen. Nach der bernischen Steuerpraxis sind die selbst getragenen Kosten einer berufsorientierten Aus- und Weiterbildung abziehbar, Umschulungen eingeschlossen.

Als berufsorientiert gelten Lehrgänge, die auf die aktuelle oder eine zukünftige Berufstätigkeit ausgerichtet sind – unabhängig davon, ob diese selbstständig oder unselbstständig ausgeübt wird.

Voraussetzung ist, dass man mit dem erlernten Wissen seinen Lebensunterhalt bestreiten kann und will. Dazu zählen etwa ein erneuter Abschluss auf Sekundarstufe II, Lehrgänge an höheren Fachschulen, ein Hochschulstudium sowie Seminare und Kurse mit Bezug zur eigenen Berufstätigkeit, beispielsweise Sprach- oder Fachkurse.

Nicht abziehbar sind Kosten für Kurse im Hobbybereich ohne Zusammenhang mit einer aktuellen oder zukünftigen Erwerbstätigkeit, etwa Tanz-, Mal- und Sportkurse.

Ebenfalls ausgeschlossen sind die Kosten für einen ersten Abschluss auf Sekundarstufe II – also etwa Matura, Fachmatur, eidgenössisches Berufsattest, eidgenössisches Fähigkeitszeugnis oder Fachmittelschul-Ausweis.

Bei unselbstständiger Erwerbstätigkeit sind die selbst getragenen Kosten bis CHF 12'500 pro Jahr bei den Kantons- und Gemeindesteuern und bis CHF 13'000 bei der direkten Bundessteuer abziehbar (TaxInfo des Kantons Bern).

Massgebend ist grundsätzlich das Rechnungsdatum; stellt das Bildungsinstitut nur eine Rechnung mit Teilrechnungen für einzelne Ausbildungsabschnitte aus, kann ausnahmsweise auf deren Fälligkeitsdatum abgestellt werden.

Akontorechnungen oder Ratenzahlungen berechtigen dagegen nicht zum Abzug.

Für das Alter gilt: Kosten für Bildungsmassnahmen vor dem 20. Geburtstag sind nur abziehbar, wenn bereits vorher ein Abschluss auf Sekundarstufe II erfolgte.

Nach dem 20. Geburtstag sind die Kosten auch abziehbar, wenn noch kein solcher Abschluss vorliegt – ausgenommen bleibt der erste Abschluss auf Sekundarstufe II.

Selbstständig erwerbstätige Personen können Aus- und Weiterbildungskosten im Zusammenhang mit ihrer Erwerbstätigkeit als geschäftsmässig begründete Kosten ohne betragsmässige Begrenzung abziehen.

Die dargestellten Regeln beziehen sich auf die bernische Steuerpraxis.

Weiterbildung in der Schweiz wählen: Ziele, Wege und Förderung

Am Anfang steht die Frage nach dem Ziel: Aufstieg im angestammten Bereich, Umschulung, Wiedereinstieg, Grundkompetenzen oder persönliche Entfaltung? Davon hängt ab, welcher Weg sinnvoll ist.

Wer eine Fach- oder Führungsfunktion anstrebt, findet in der höheren Berufsbildung einen praxisnahen, berufsbegleitenden Weg zu eidgenössischem Fachausweis oder Diplom; für eine wissenschaftlich ausgerichtete Vertiefung kommen Hochschulangebote infrage.

Danach sind die Voraussetzungen zu prüfen. Für die höhere Berufsbildung ist keine Berufsmatura nötig – entscheidend sind Praxiserfahrung und Motivation.

Ebenso wichtig ist die Wahl des Zeitmodells: Ein berufsbegleitender Lehrgang verringert den Erwerbsausfall, verlangt aber zeitliche Ressourcen.

Parallel sind die Finanzierung und mögliche Förderwege zu prüfen: Bundesbeiträge für Kurse auf der Meldeliste, kantonale Ausbildungsbeiträge, Bildungsgutscheine sowie Beiträge des Arbeitgebers oder von Stiftungen.

Für die Finanzierung lohnt sich ein Blick in die Steuerpraxis; die im Artikel dargestellten Regeln beziehen sich auf den Kanton Bern.

Die Faktenblätter des SBFI zu lebenslangem Lernen und zum Weiterbildungsgesetz geben einen Überblick über die Rolle von Bund, Kantonen und Wirtschaft.

Bei konkreten Fragen zu Steuern, Finanzierung und passenden Lehrgängen helfen die kantonale Steuerverwaltung und lokale Beratungsstellen weiter.

Schritte zur Weiterbildung: Zielsetzung und Finanzierung